關于泉港區(qū)促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展
若干措施的政策解讀
一、出臺背景
為深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，促進全區(qū)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《福建省人民政府關于促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（閩政〔2020〕3號）和《福建省人民政府關于進一步支持全省中小企業(yè)發(fā)展十條措施的通知》（閩政〔2018〕17號）要求，結合我區(qū)實際制定了《泉港區(qū)促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》。
二、主要內容
《泉港區(qū)促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》主要內容包括培育“專精特新”企業(yè)、推動小微企業(yè)上規(guī)模、引導個體工商戶轉為企業(yè)（“個轉企”）、推進土地節(jié)約集約利用、加大支持企業(yè)融資力度、支持企業(yè)上云上平臺、推動企業(yè)間協(xié)作配套發(fā)展、強化用電服務保障、加大清理拖欠企業(yè)賬款力度等9個方面。具體如下：
（一）培育“專精特新”企業(yè)。組織開展“專精特新”中小企業(yè)入庫工作，力爭到2023年入庫培育企業(yè)150家，新認定“專精特新”中小企業(yè)5家以上。
（二）推動小微企業(yè)上規(guī)模。對培育庫內當年度新成長為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)并納入統(tǒng)計范疇，每家新納統(tǒng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)區(qū)級財政給予一次性20萬元獎勵。
（三）引導個體工商戶轉為企業(yè)（“個轉企”）。簡化“個轉企”程序，按照“一注一開”的原則和程序同時辦理；在不違反企業(yè)名稱有關規(guī)定的前提下，可保留原個體工商戶的名稱及特點；在經營有效期內，如經營場所（住所）不變，原個體工商戶工商登記前置許可的有效證件、經營場所證明可以繼續(xù)使用。
（四）推進土地節(jié)約集約利用。對企業(yè)工業(yè)用地符合規(guī)劃、產業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境和安全要求、不改變土地用途,提高土地利用率和增加容積率的,不需補交土地出讓金。
（五）加大支持企業(yè)融資力度。為企業(yè)提供“過橋”周轉服務。加大信貸支持力度，引導銀行金融機構對市場前景好、經營誠信但暫時出現(xiàn)經營困難的中小企業(yè)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，不隨意壓縮貸款規(guī)模和授信額度，不隨意調降貸款分類標準，適當提高中小企業(yè)不良貸款容忍度；發(fā)揮政府性融資擔保機構作用，在可持續(xù)經營的前提下，引導政府融資擔保機構逐步降低擔保費率至1%以內。
（六）支持企業(yè)上云上平臺。對年度云服務費用超過5萬元的企業(yè)，按照服務費不高于30%給予上云企業(yè)補助，單家使用企業(yè)年度補助最高不超過10萬元。
（七）推動企業(yè)間協(xié)作配套發(fā)展。按年度龍頭企業(yè)在我區(qū)新增實際協(xié)作配套產品采購金額不高于1%給予龍頭企業(yè)不超過50萬元補助；對我區(qū)中小企業(yè)為區(qū)內龍頭企業(yè)協(xié)作配套年加工產值500萬元（含）以上或加工費200萬元（含）以上，且協(xié)作配套產品銷售額占企業(yè)年度銷售收入30%以上的，按不高于年協(xié)作配套加工值的1%或年加工費的2.5%給予中小企業(yè)不超過30萬元補助。
（八）強化用電服務保障。穩(wěn)妥有序組織開展2022年電力市場交易工作，對暫未直接參與市場交易的中小企業(yè)，由電網企業(yè)向發(fā)電企業(yè)代理購電，保障中小企業(yè)用電需求，年度新納統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)優(yōu)先參與。企業(yè)自備電廠多余電量可上網參與電力市場交易，價格由市場交易形成。
（九）加大清理拖欠企業(yè)賬款力度。對符合條件但因政府部門或國有企業(yè)方面未組織項目驗收和開展財政預、結算審核等原因造成拖欠的，應立即采取措施加快項目驗收和財政預、結算審核進度，切實提高清償率。
三、文件執(zhí)行期限
本措施自印發(fā)之日起實施，有效期至2023年12月31日止，2022年1月1日起至本措施正式實施之日符合本措施規(guī)定的，參照本措施執(zhí)行。
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閩公網安備：35050502000114號
